“我們靠發展林下經濟富裕了起來,這些都離不開縣委、縣政府的扶持啊!”日前,記者來到清原滿族自治縣夏家堡鎮楊家堡村,村民趙善立的一席話道出了廣大林農的心聲和一個道理,那就是要實現林下經濟的規模化發展,需要正確的引導。而清原縣委、縣政府正是順應了廣大農民的心聲和經濟發展規律,通過定政策、抓示范、樹典型、優化服務等多項有效措施,促進了全縣林下經濟的規模化、規范化發展,為林下經濟插上騰飛的翅膀。
定政策,為林下經濟的產業發展創造條件。在實際工作中,清原對開發地塊放寬經營政策,對于在林內搞產業開發的,按省級森林經營規程規定的撫育標準,根據實際需要,撫育強度下延1至2個徑級,降低郁閉度,為林下種植中藥材、山野菜創造條件。同時,對紅松采取科學撫育,將其改建成果材兼用林,提高種實產量。
在抓示范、樹典型上,實行典型帶動。清原根據實際情況,在全縣確定了33個現代林業示范村,建立林業產業示范點、示范戶120個,發揮典型示范作用,帶動全縣林業產業快速發展。對有一定基礎、有積極性的種植或養殖戶給予資金扶持,擴大發展規模,然后進行宣傳,打消群眾的顧慮。同時,采取請進來、走出去的方式,加快林業科技推廣。邀請林科所專家、當地的種植能手為農民講授林下參、山野菜等種植技術,以及紅松果材林培育和山地育苗技術,10年間共開設培訓班100余個、培訓人員7200人次。多次組織村干部、產業大戶到發展好的地區參觀、學習。印制林地經濟技術小冊子1萬多份,使林業科技新知識走進了千家萬戶。
為了做好服務工作,清原有關部門不斷加大資金扶持力度,縣林業局、縣財政局積極爭取省級林業專項資金補助,對荒山或林下發展刺嫩芽、刺五加、樹莓等藥材和經濟林的,每畝補助600元;營造紅松果仁林、蘋果等林木和果樹的,每畝補助400元;對在采伐跡地營造榛子等經濟林的,每畝補助500元;投入1500萬元,對有一定產業基礎和發展積極性的農戶和合作社,依據發展規模和帶動輻射作用,每年分別給予3000元到10000元不等的扶持資金,提高了林農發展各項產業的積極性。
清原還積極開辦林權抵押貸款業務。2015年,縣林業綜合服務中心投入20萬元,先后在灣甸子鎮、紅透山鎮成立了兩個服務分中心,集行政許可、林權交易、信息發布、中介服務于一體,實行一站式辦公。設立了林權抵押柜臺,為林農提供了融資渠道。同時,通過會議部署、深入鄉村宣傳政策等形式鼓勵農民成立林業專業合作社。目前,全縣林業專業合作社達到90家,共有社員5016戶,其中農民社員4323戶,帶動農戶1.8萬戶。合作社的不斷發展解決了一家一戶小生產成本高、風險大的難題,提高了生產經營效率,提升了市場競爭能力,促進林業產業向規模化、專業化、集約化的方向發展。
如今,清原發展各類林地中藥材35萬畝,堅果經濟林33萬畝,山野菜8萬畝,林地開發產業發展迅速。
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