山東將構建四級中心城市體系 濟青為區域中心城市

　　近日，山東省住建廳發布了《山東省城鎮體系規劃（2011-2030年）》（草案）公告，并將規劃進行公示。根據規劃，到2030年我省常住人口將達到10600萬，城鎮人口約8000萬，常住人口城鎮化率達到75%左右。將構建以濟南、青島為區域中心城市，煙臺、臨沂、濟寧為地區中心城市的四級中心城市體系。

　　構建以濟青為核心的四級中心城市體系

　　規劃提出，山東省將以人的城鎮化為核心，以城市群為主體形態，堅持海陸統籌、城鄉統籌和區域統籌，推進大中小城市和小城鎮協調發展，走山東特色的就地就近城鎮化道路。將山東省建設成為沿海地區國家級城市群、“一帶一路”重要樞紐、中日韓協作先導區、現代海洋強省、中華文化傳承創新高地。

　　到2020年，山東常住人口約10300萬，其中城鎮人口約6700萬，常住人口城鎮化率達到65%左右；戶籍人口城鎮化率55%左右。到2030年，常住人口約10600萬，其中城鎮人口約8000萬，常住人口城鎮化率達到75%左右；基本解決農業轉移人口市民化問題。

　　規劃要求，我省要根據城市集聚輻射影響能力，建構以濟南、青島為區域中心城市，煙臺、臨沂、濟寧為地區中心城市的四級中心城市體系。

　　山東將通過撤鄉建鎮和鄉鎮合并，建制鎮數量控制在750個左右，進一步完善基礎設施，提升承載能力，成為就地就近城鎮化的重要載體。加快培育中心鎮對244個國家重點鎮和省級示范鎮進行重點培育，將其發展成為縣域次中心。

　　構建“雙核、四帶、六區”網絡化城鎮體系

　　從城鎮空間布局上看，至2030年，山東構建“雙核、四帶、六區”網絡化城鎮空間體系。即：以濟南、青島為兩個核心城市，壯大濟青聊、沿海、京滬、魯南四條城鎮發展帶，強化培育濟南-淄博-泰安-萊蕪-德州-聊城、青島-濰坊、煙臺-威海、濟寧-棗莊-菏澤、東營-濱州、臨沂-日照等六個城鎮密集區。

　　其中，濟青聊城鎮發展帶以膠濟-濟聊鐵路、藍煙-煙威鐵路和高速公路復合快速交通走廊為支撐，向西與中原經濟區“濟-鄭-渝”發展軸對接；沿海城鎮發展帶由青島煙臺、威海、日照沿海城鎮組成；京滬城鎮發展帶以京滬高鐵、京滬高速等快速交通走廊為支撐，聯系長三角和京津冀兩大世界級城市群；魯南城鎮發展帶依托日菏通道，將形成獨具特色的文化帶、產業帶。此外，依托長深高速以及未來京滬高鐵二線，在濱州-東營-濰坊-臨沂一線未來將形成一條新的城鎮發展軸線。

　　“六區”中的濟南-淄博-泰安-萊蕪-德州-聊城城鎮密集區，建設成為具有國際影響力的山岳、泉水旅游勝地，山東半島港口群向中西部腹地延伸的樞紐區域，環渤海南翼具有國際競爭力的科教研發、高新產業基地，山東中西部高度一體化發展的城鎮密集區。