專家共議城市規劃：回歸以人為本才能長期合理

　　由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦的“中國發展高層論壇2016”年會于2016年3月19日—3月21日在北京釣魚臺國賓館舉行，本屆論壇的主題為“新五年規劃時期的中國”。中國經濟網全程直播報道。圖為“提速新型城鎮化”分組會現場。

　　由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2016”于3月19日-21日在北京舉行。在主題為“提速新型城鎮化”的分組會上，新加坡國家發展部宜居城市中心主席劉太格、山東省青島市市長張新起、美國紐約大學教授保羅·羅默對于我國城市發展規劃提出了建議。 

　　我國城鎮化發展到現在，由于城市規劃失誤引發社會各界的詬病不絕于耳成。盲目拔高城市定位、擴大城市人口、舊城改建、環境再造等等舉動，使得城市規劃對城市發展失去調控作用。城鄉規劃體制的分割，在城郊接合部建設混亂，也造成引人注目的“城市郊區病”。

　　對于未來如何合理進行城市規劃保障城市發展需求，劉太格認為，在進行城市規劃的工作中要了解城市面臨的根本問題，做遠期城市規劃。“如果沒有做遠期城市規劃，在城市的快速發展中就會面臨機場建設在市區中等尷尬問題。雖然城市在發展的過程中面臨的情況瞬息萬變，但是其根本需求是不會變的，要針對人進行規劃。”

　　張新起也同意上述觀點。他表示，改革開放以來，我國大多數城市是圍繞如何提高經濟生產的效率進行建設，并沒有考慮到城市的綜合競爭力。這也導致很多城市走上了先污染、后治理的道路。城市規劃要轉型，還是應該回歸到人的身上，以人為本。

　　保羅·羅默舉例：“在1811年的時候，有人建議在紐約曼哈頓修建一個第五大道，這個規劃花了幾十年才真正落地，雖然當時美國經濟發展并沒有像現在這樣繁榮，但現在第五大道成了紐約人民社交活動的場所，這就是長期規劃帶給城市發展的好處。”

　　他還建議，除了制定更加詳細和復雜的方案，考慮城市未來幾十年以上的發展狀況之外，還可以應用粗線條的規劃應對較大量的流動人口的問題。