2015年12月14日,市委十屆七次全會通過了《中共太原市委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,提出我市全力推進“五城聯創”活動。創建國家生態園林城市是我市“五城聯創”活動的重要組成部分,也是推進我市生態文明建設的重要舉措。我市將按照《國家生態園林城市考核評審辦法》,結合實際情況,力爭用5年左右時間,全面達到一星級國家生態園林城市標準,并申報評審。
我市從時間上分為三個階段全力推進創建工作:2015年至2019年為動員部署、全面實施階段,力爭所有指標達標;2020年完成各項申報資料,向住建部提出申報申請;2021年,做好迎接住建部評審的各項工作。
成果:初步形成“一軸雙區三楔多廊多園”綠地系統
自2010年我市成為國家園林城市以來,廣大市民明顯感覺到天藍了、水清了、地綠了、城市美了,更加宜居了。市委、市政府出臺了創建國家生態園林城市實施方案,明確了創建國家生態園林城市目標。我市通過了國家園林城市復查,實現了古交市、婁煩縣、陽曲縣、清徐縣省級園林縣城全覆蓋。
近年來,我市著力構建城市綠色生態系統,綠化“三項基本指標”有了大幅增長。據了解,目前,我市園林綠化覆蓋面積13940公頃,綠化覆蓋率達到41%;園林綠地面積12263.8公頃,綠地率達到36.07%;公共綠地面積3930.4公頃,人均公共綠地面積達到11.56平方米,初步形成了“一軸雙區三楔多廊多園”的綠地系統。
改善人居環境,帶來的是城市吸引力和競爭力的提升。近年來,我市不斷加大公園游園綠地建設力度,公園綠地分布不均、服務半徑不足的現狀在逐步改善。新建中環路南內環互通等6個公園式互通綠化、汾河公園南延、東峰生態公園、長風商務區大平臺景觀等一批公園綠地;改造雙塔烈士陵園、北宮花園、迎澤公園等4個功能區、動物園5個場館建設等11個項目;開工建設晉陽湖周邊環境綜合治理、晉陽街公園、和平公園等7個公園;太原植物園、和諧公園、王村緩洪池公園等6個公園正在開展前期工作,適時開工建設。另外建成104個游園。正在建設迎澤公園等6個公園的配建地下停車場,解決市民停車難問題。全市已建成綜合性公園31個、專類公園11個、帶狀公園5個、社區游園43個、游園廣場187個、街旁綠地116塊,公園布局進一步完善。
這些年,我市城市道路綠化工程令人印象深刻。市園林部門完成了中環路、府東府西街、并州路、西渠路等55條道路的綠化,基本完成了陽興大道、建設路和南沙河綠化工程,正在建設興華西街、長治路綠化工程,繼續完善許坦東街規二路等11條小街巷綠化,即將實施真武路、人民路綠化工程。完成了濱河西路南延、東路北延風景林帶、中環路林帶、南內環東西街風景林帶、南沙河防護綠地等,形成城市綠色廊道。
城市綠化景觀一天天變樣,帶動了市民愛綠、護綠的積極性。我市義務植樹成活率和保存率均達到了85%,盡責率為82%。社會綠地監管加強,嚴格標準,強化園林單位評比工作,發揮園林化標兵單位示范作用。目前,創建市級園林化單位(小區)103個,達到630個;創建省級園林單位25個、小區11個、道路6條。2011年以來,在城市外圍打造了東西山城郊森林公園,構成了我市外圍城鄉一體的綠色生態圈。
此外,我市改善基礎設施,推進城市生態環境建設。全面開展節能減排對標活動,狠抓重點領域、行業、企業節能減排工作。建設和改造46公里的中環快速交通體系、府東府西街、并州路、太茅路等一批道路;對一大批小街巷進行改造,軌道交通2號線試驗段開工。不斷加大環境保護力度,全市主要污染物排放持續下降,實現省城環境質量改善明顯見效的目標。
目標:破解關鍵考核指標幾道“硬杠杠”
創建國家生態園林城市需達到《國家生態園林城市分級考核標準》的要求。該考核標準分為申報條件5項、基礎指標8大類64項、分級考核指標5大類26項,共95項。截至目前,我市自查達標項達到了58項,40個指標值有了較大增長。針對不達標指標,市園林局開展了一系列基礎性工作,正在開展本地木本植物指數、林蔭停車場推廣率調查,著手編制《城市濕地資源保護規劃》,即將開展綜合指數統計調查、《生物多樣性保護規劃》及生物物種資源本底調查報告、《區域植物及引種育種規劃》編制等工作。
據介紹,目前創建國家生態園林城市5項申報條件還有兩項未達標。一是“國家衛生城市”和“國家環保模范城市”尚未獲得。二是北方采暖地區城市居住建筑集中供熱計量收費比例還未達到40%,計劃爭取2020年實現目標。
與此同時,我市公園綠地服務半徑覆蓋率2015年預計突破60%,力爭“十三五”期末達到90%;林蔭路推廣率力爭“十三五”期末達到85%。
此外,其他指標中還要求河道綠化普及率達到80%、年空氣污染指數小于等于100的天數達300天、水環境質量達標率100%,我市各部門將相互配合,用5年左右時間力爭達標。
在強力推進創建國家生態園林城市的過程中,我市根據國家生態園林城市考核標準新修編了《太原市綠地系統規劃》(2015~2020)。下一步,市園林部門將進一步推進新修編的綠地系統規劃落實,突出抓好公園綠地服務半徑覆蓋率、林蔭路推廣率達標兩項重點工作,鞏固已達標指標,提升關鍵指標,創新工作機制,確保創建工作順利推進。