“一逕抱幽山，居然城市間。”古人的詩句道出了城中見綠的喜悅之情。建設森林城市，既能將生態宜居的環境搬進繁華鬧市，更為城市增添無窮魅力——開展森林城市創建，是推進生態文明建設的重要內容。截至目前，全國已有118個城市建成國家森林城市，有80多個城市正在開展創建活動，有13個省份開展了省級森林城市創建。那么，森林城市怎么建呢？

　　城里城外都要綠

　　清晨，江蘇常州市新北區藻江河邊的環城綠道上，到處都是健身的市民。就在幾年以前，這里還是一片采砂場、垃圾堆，如今，經過整治，種上了樹木，改建成了城市綠道。

　　常州地處長江之南、太湖之濱，與上海、南京等距相望。最近幾年，常州市全面推進森林城市建設，通過實施森林生態屏障、城鄉綠色家園、生態景觀廊道、生物多樣性保護、森林質量提升、生態綠城六大工程，完成西太湖、天目湖、錢資湖等重要水源地環湖健康綠道建設1萬畝，建設綠色通道、水岸生態廊道2.5萬畝，增綠4萬畝、連網590公里，城市生態煥然一新。“無論國道省道，條條都是綠色通道；不管道口路口，個個都是綠色窗口。”常州市副市長張耀剛說。

　　如今生活在常州，推窗就能見綠，出門就能進園，出行幾百米就有休閑綠地，居民生活很愜意。

　　“城市中心區經濟活動頻繁，人口高度密集，是最需要綠又最缺少綠的地方。創建森林城市，必須著力推進城市內綠化，使城市適宜綠化的地方都綠起來。”國家林業局局長張建龍說。

　　環保部門數據顯示，我國大型城市中，達到世界衛生組織空氣質量標準的不足1%，是污染的重災區。要從根本上改善城市生態環境，首先就必須搞好城市內綠化，將森林科學合理地融入城市，形成林在城中、城在林中的景象。

　　城市樓多地少、寸土寸金，如何造林綠化呢？張建龍認為，可利用街邊空地和裸露地塊，積極發展以林木為主、便民實用的街心公園、小游園、小綠地，增加市民休閑活動空間；可開展森林單位、森林家園等形式多樣的創建活動，推進森林進單位庭院、進居住區、進學校，實現居民身邊增綠；可采取屋頂、墻體、橋體等立體綠化方式，拓展城市綠化空間，增添綠色景觀效果。

　　不僅是城里要綠，城市周邊也要綠化，辦法是打造環城森林帶，推進城市周邊綠化，構建環城森林生態屏障。

　　在著名煤城徐州，市郊有一處金龍湖宕口，以前是礦坑，巖體裸露，寸草不生。最近幾年，通過積極推進生態修復，廢棄礦坑被建成金龍湖宕口公園，成為徐州市區的綠色生態屏障。

　　徐州市林業局局長陳建領告訴記者，徐州市有900多座采礦宕口，通過掛網噴播、覆土植綠、山體造景等辦法，這幾年植綠2.5萬畝，整治山體超過200萬平方米。目前全市35萬畝采煤塌陷區中，已建成生態濕地15萬畝，栽植陸生水生植物近10萬畝，實現了經濟效益、社會效益、生態效益的有機統一。

　　“城市周邊荒山荒地、礦區廢棄地，以及城鄉接合部不宜耕作土地，都可以用來綠化造林，建設大尺度的環城片林。城市周邊自然山體、水體是城市的生態屏障，更要因地制宜建設森林公園、濕地公園、郊野公園等，形成環城森林綠地系統。城市周邊公路、鐵路兩旁以及沿江、沿河兩岸，都要建設群落式林帶，形成林路相依、林水相依的生態景觀林帶。”張建龍說。

　　自然的才是最好的

　　最近3年，山東省棗莊市累計投資近3億元，完成城市周邊山體綠化2100公頃，建成環城國家生態公園。“環城國家生態公園有側柏、青檀、臭椿、皂莢、花椒等木本植物62科126屬217種。我們不搞奇花異草，種的都是鄉土樹種，易成活，管護成本也比較低。”棗莊市林業局局長龍厚宏說。

　　在森林城市建設中，國家林業局倡導以本地天然森林群落為參照，來選定造林樹種、確定造林模式和管護措施。具體地講就是“三化”：首先是造林樹種本地化，明確鄉土樹種的使用比重不得少于80%；其次是森林綠地配置的多樣化，形成喬灌草復層結構和組團分布；第三是管護措施的近自然化，避免過度的人為干預。“森林城市建設要遵照自然規律和經濟規律，通過人工方式打造出近自然的城市森林。”張建龍說。

　　從本質上看，森林城市建設是對城市自然生態系統進行修復和完善，這就決定了既要將“造綠”擺在最為重要的位置，又要統籌兼顧濕地保護、河流治理、防沙治沙和野生動植物保護等，使各種自然生態系統通過森林城市建設實現有機統一、協調發展。

　　積極建設森林城市群，也是森林城市建設有機統一、協調發展的必要方式。隨著城鎮化進程的不斷推進，我國大型城市群逐步形成，規模最大的包括京津冀、長三角、珠三角。這些地區人口高度聚集，城市分布密集，一方面對生態承載力的要求越來越高，另一方面生態碎片化問題越來越突出，迫切需要通過推進城市群綠化，將城市之間散落的綠化區域和生態系統串聯起來。張建龍認為，推進城市群綠化，關鍵是要依托山脈、水系、路網、林地等要素，通過生態廊道建設和城市綠化，實現區域自然生態系統的互連互通。國家層面要重點推進國家級森林城市群建設，在城市之間著力打造成片的森林、濕地，為城市群可持續發展提供堅實的生態保障。各省區市也要選擇一些森林城市建設具有一定基礎、城市與城市之間距離較短的區域，著力開展城市群綠化。

　　“今后，凡是申請國家森林城市稱號的城市，所轄縣市區原則上應該都是省級森林城市。”張建龍說。按照國家林業局規劃，到2020年，我國將建成6個國家級森林城市群、200個國家森林城市、1000個示范森林村鎮。

　　綠色理念將深入人心

　　9月26日下午，遼寧省本溪市高級中學幾百名同學正在操場上活動。操場邊，一大片小柳樹正舒展著綠葉。這些柳樹都是最近幾年畢業生親手種下的，樹上掛著的小牌子記錄著植樹人。“同學們離校前都要種下小樹，給母校留個紀念。”該校副校長張俊華說。

　　“城市森林是公共生態產品，要搞好對市民和社會團體特別是青少年和生態公益組織的宣傳，吸引更多的社會力量參與建設。”張建龍說。宣傳內容要豐富、生動，手段要多樣，在用好報紙、廣播、電視等傳統媒體的同時，還可廣泛運用網絡、微博、微信、手機客戶端等新媒體，另外通過市民問卷調查、發放知識手冊、投放車體廣告、開展生態公益活動等多種形式，引導社會公眾了解森林城市，積極參與森林城市建設。

　　除了宣傳，還可建設森林博物館、標本館、科普長廊、生態標識等生態文化基礎設施，以及遍及城鄉的綠道網絡和生態服務設施，挖掘竹文化、花文化、茶文化、古樹名木文化的內涵。還可開展市樹市花評選、植紀念林、樹木認養認建、森林攝影創作等群眾體驗式活動，傳播森林文化知識，激發人們關注森林、保護森林、發展森林的責任感。