低碳城市建設"廈門模式"引全國各地學習

　　只挖一棵樹也要控制揚塵；每輛施工車上路都必須“洗腳”；AQI指數（空氣質量指數）超過60，多個部門就要聯動……城市在高速發展、低碳環保也力求每一個細節完美，綠色廈門正在這條道路上前行著……

　　綠水青山，就是金山銀山，而想要建設綠水青山，低碳城市的建設是必由之路。在今年召開的全國“兩會”上，政府工作報告花大篇幅提及環境提升，對低碳環保的重視可見一斑。

　　早在2010年，廈門便成為全國首批8個低碳城市試點之一。而事實上，廈門追求低碳環保城市建設，可以追溯到22年前市容考評辦的設立。近年來，廈門低碳城市建設逐漸探索出一套“廈門模式”，成績斐然，空氣質量不斷提升，2015年廈門空氣質量排名全國第二。這得到了各級領導的高度肯定，同時吸引了國內多個城市紛紛組團前來學習經驗。

　　從一個機構說起

　　“廈門藍”并非一朝一夕得來

　　22年前，為了更好地美化廈門的容顏，市容考評辦應運而生，作為一個非常設機構，市容考評辦承擔起了保證廈門“顏值”的重要工作。

　　市容考評辦狠抓市容整治，讓廈門的面貌煥然一新；但隨著時間的推移，傳統的市容工作已經漸漸不能適應城市發展的需要，缺乏長效機制的問題逐漸顯現。2013年，市容考評辦由非常設機構轉變為常設機構。這也讓廈門成了全國唯一把城管綜合考評作為政府常設機構的城市。2015年底，市容考評辦更名為市城管綜合考評辦，考評范圍進一步擴大。

　　只挖一棵樹也要防控塵土飛揚。從2015年4月開始，市城管綜合考評辦開始開展揚塵污染專項考評，牽頭成立了揚塵治理工作考評小組，把各區、各責任部門列入考評對象，把揚塵治理納入績效考評范圍。每月進行考評通報，把違規行為在媒體上進行曝光。

　　作為市容問題的“考官長”，市容考評辦給“同學”出的考題可以用“苛刻”來形容。主次干道要清潔、工地揚塵污染要整治、攤販垃圾和露天燒烤要控制、垃圾焚燒要控制等，除此之外，“同學們”還要考六個“100分”：地鐵、市政基礎設施工地和建筑等在建工地100%圍擋、工地沙土100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛100%沖洗車輪、拆除工程100%灑水壓塵。

　　“這不僅是一項累別人的活，也是累自己的活。”據相關負責人介紹，考評組還采取明察和暗訪相結合的方式，加強日常的考評和夜間巡察相結合的方式，對揚塵治理進行監督。

　　“廈門藍”并不是一朝一夕得來的。經過了多年的摸索，廈門形成了一套獨特的擁有長效城管綜合考評機制的“廈門模式”，吸引了全國目光。福州、泉州、深圳、南京等城市紛紛組織政府官員和專家學者來到廈門，學習城管綜合考評的經驗。