“綠色化”在行動——生態(tài)文明建設的新布局新境界

　　7月1日，對我國生態(tài)文明建設來說，是一個富有戰(zhàn)略意義的日子。這一天，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第十四次會議，審議通過了《環(huán)境保護督察方案（試行）》、《關于開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的試點方案》、《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》等一系列重要的制度性文件。

　　這一系列文件的通過，是對十八屆三中全會《決定》中“建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制”內(nèi)容的具體落實，為各地“綠色化”行動注入了強大動力。

　　“一帶一路”“推動中國高鐵和中國核電走出去”“中國制造2025”……回顧今年以來的國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，無一不跟探索綠色化、可持續(xù)的發(fā)展方式有關。從理論到制度、從制度到實踐，“綠色化”正推動我國生態(tài)文明建設走向新境界。

　　頂層設計：“生態(tài)文明”與“綠色化”

　　3月24日，“綠色化”一詞第一次出現(xiàn)在中央政治局會議中。在“新四化”即“新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”之外，會議新加入“綠色化”，使“新四化”變成了“五化”，極大地豐富了“發(fā)展”的內(nèi)涵。

　　有人可能會覺得，從字面上看，“綠色化”只是一個抽象口號，但對“綠色化”的理解卻經(jīng)過了一個歷史的演進過程。“綠色化”這個詞，并非一個憑空造出的概念。早在1949年，《人民日報》就有一篇介紹前蘇聯(lián)“綠色化”的文章，那時這個詞的意思是指“植樹造林、綠化”；進入20世紀90年代，這個詞開始被用在食品、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領域；再后來，這個詞開始被用在建筑、化工、制造業(yè)、環(huán)保等領域，應用范圍不斷擴大，內(nèi)涵不斷豐富。

　　到今天，“綠色化”已經(jīng)成為我國生態(tài)文明建設迫切的需要。一組數(shù)據(jù)可以說明這種需要有多么迫切：去年一段時間內(nèi)，在全國74個按新的空氣質(zhì)量標準監(jiān)測的城市中，達標比例僅為4.1%；全國超過1億畝耕地受污染；受嚴重污染的劣V類水體比例達10%左右。

　　正如習近平總書記所言：“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現(xiàn)在起就把這項工作緊緊抓起來，將來付出的代價會更大。”

　　將“綠色化”與十八大提出的“新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”并列，是又一大創(chuàng)新，意味著我國的發(fā)展從“四化”建設變成“五化”一體。

　　新的理論，總是新實踐下的高度提煉和升華。“綠色化”提到“五化”的地位，也是理論創(chuàng)新的必然——在十八大上，“生態(tài)文明”被首次提到與經(jīng)濟、政治、社會、文化并列的地位，開始成為全新的“五位一體”。而十八大報告的起草組組長，正是習近平。

　　梳理新華社等媒體的公開報道，我們可以發(fā)現(xiàn)，習近平總書記對生態(tài)文明是幾十年持續(xù)地關注。