國務院總理李克強9月29日主持召開國務院常務會議,部署加快雨水蓄排順暢合理利用的海綿城市建設,有效推進新型城鎮化。
會議指出,按照生態文明建設要求,建設雨水自然積存、滲透、凈化的海綿城市,可以修復城市水生態、涵養水資源,增強城市防澇能力,擴大公共產品有效投資,提高新型城鎮化質量。會議確定,一是海綿城市建設要與棚戶區、危房改造和老舊小區更新相結合,加強排水、調蓄等設施建設,努力消除因給排水設施不足而一雨就澇、污水橫流的“頑疾”,加快解決城市內澇、雨水收集利用和黑臭水體治理等問題。二是從今年起在城市新區、各類園區、成片開發區全面推進海綿城市建設,在基礎設施規劃、施工、竣工等環節都要突出相關要求。增強建筑小區、公園綠地、道路綠化帶等的雨水消納功能,在非機動車道、人行道等擴大使用透水鋪裝,并和地下管廊建設結合起來。三是總結推廣試點經驗,采取PPP、政府采購、財政補貼等方式,創新商業模式,吸引社會資本參與項目建設運營。將符合條件的項目納入專項建設基金支持范圍,鼓勵金融機構創新信貸業務,多渠道支持海綿城市建設,使雨水變棄為用,促進人與自然和諧發展。
根據去年底發布的《關于開展中央財政支持海綿城市建設試點工作的通知》,國家決定開展中央財政支持海綿城市建設試點工作,中央財政對海綿城市建設試點給予專項資金補助,時間為三年,直轄市每年6億元,省會城市每年5億元,其他城市每年4億元,對采用PPP模式達到一定比例的,將按上述補助基數獎勵10%。2015年4月2日,財政部公示16個城市入圍海綿城市試點名單,其中遷安市、萍鄉市、貴安新區、池州市等已經入圍成為首批試點城市。
有機構分析,僅首批試點城市未來三年海綿城市建設總投資額就將超過300億元,其中需要采用PPP模式的投資額超過100億元。粗略估算,按照每個城市平均20億左右的投資規模來看,有望催生出數千億藍海。
分析人士指出,此次國常會部署加快海綿城市建設,有效推進新型城鎮化,與此前拉開序幕的全國城市地下綜合管廊建設相輔相成,這對于拉動經濟發展具有不可估量的重要作用,相關個股有望迎來一輪戰略性建倉機會。






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