全國658個城市將建設海綿城市 年投資額可達4000億

　　11月19日下午，中國國際展覽中心(新館)W101會議室里密密麻麻地坐滿了人，來晚了的只能坐在過道或者站在門口，這里正在舉行2015第十屆中國(國際)水務高峰論壇“水務產業發展與海綿城市建設”分論壇。

　　“沒想到報告廳太小，或者說大家對海綿城市的求知欲望遠遠超過組織者的預期。”清華大學土木水利學院副院長王忠靜調侃說，他昨天剛剛與一些瑞典學者交流過，連對方都知道中國正在做海綿城市。

　　熙熙攘攘，利來利往。中國城市規劃設計研究院資源能源所副所長王家卓告訴《華夏時報》記者，按照國家海綿城市的建設規劃，從2015年到2020年，全國658個城市的建成區20%以上的面積都要實現將70%的降雨就地消納和利用，這樣的話一年就需要4000多億元的投資，這或許恰恰就是大家為何如此關注海綿城市的原因。

　　企業跑馬圈地

　　北京某公司專業生產透水磚，他們的產品曾經被奧運水立方工程、上海世博會中國館廣場和科技部辦公區廣場等采用，技術總監孫青亮受主辦方邀請在分論壇上演講，介紹公司的“城市排水防澇與雨洪資源化利用解決方案”。

　　“我們有自己的技術、產品和成套解決方案，可以完成從規劃到設計再到建設的全過程，小工程直接做，大工程招投標。”孫青亮表示，國家剛剛公布了海綿城市建設試點名單，對于這些試點城市，住建部是“一年一檢”，驗收不達標的話第二年就會取消試點城市資格，所以地方政府要找他們幫忙，因為驗收需要他們的方案、規劃、設計和產品做支撐。

　　目前，孫青亮的團隊已經完成了在重慶、貴陽、廈門、南寧4個城市的海綿城市工程建設，還有鎮江、嘉興等地的工程正在進行當中。

　　大公司放眼全國，小公司則立足本地。上海某公司技術支持經理章立今年的主要任務，就是做好上海崇明縣7000多條河流河道護坡的項目。

　　“我們有獨家的SER土壤生態固化技術，可以完成河道護坡、海綿生態道路、屋頂綠化等建設。”章立說，他們與上海各區縣水務局都維持著良好的關系，在松江、桃浦、臨港等幾個地區都有海綿城市的建設項目。

　　在他看來，河道工程雖然利潤不高，但相比其他政府工程有一個好處，就是資金可以得到保證，因為地方政府有河道維護費的專項收入。上海市的河流很多，僅崇明縣就有17278條，這是一個很大的市場。

　　地方政府踴躍

　　倒退兩年，王忠靜的團隊曾經在2013年做過一項調研，他們調查了200個城市的政府，其中只有17%知道海綿城市這件事。

　　“地方政府的認識問題曾經是推廣海綿城市的最大難點，現在已經消除了。”王忠靜說。

　　11月19日，在與水務高峰論壇同期舉行的2015中國水博覽會上，主辦方設置了700平米的“海綿城市及水生態建設展區”，吸引了不少觀眾的目光。

　　寧波市原水研究院理事長姚杰告訴記者，由于浙江省的試點城市在嘉興，寧波雖然沒能入選試點城市，但也開展了許多嘗試工作，例如：在東部新城打造生態走廊，綜合了地形、水文和植被等特點，構建了一條長約3.3公里的“水體過濾器”；在江北慈城新區建設中引用了澳大利亞水敏感城市的設計理念；當地還發布了海綿城市建設的近、中、遠期工作目標，至2020年，要建立起海綿城市標準、制度和監測預警體系，實現全市建成區20%以上面積達到能將70%降雨就地消納和利用的目標。

　　王忠靜表示，在清華大學建筑學院舉辦的市長培訓班上，他發現很多地方政府領導對海綿城市建設都非常踴躍、積極，但大家并不知道該怎么做、做成什么樣子。

　　王家卓參與了住建部的海綿城市評審工作，同時還兼任南寧海綿城市建設總顧問，編寫過全國第一本《海綿城市規劃設計導則》。在他看來，過去很多城市的領導不知道什么是海綿城市，現在雖然清楚一些了，但也僅僅停留在 “滲、滯、蓄、凈、用、排”6字經上，真正做的時候還是不懂。

　　正因為如此，他經常被各地組織的培訓班請去講課，甚至“每星期都有人請”。住建部也已經意識到了這個問題，決定從現在起到2016年初，組織5期海綿城市的技術培訓，專門針對專業技術人員。

　　此外，王家卓透露，住建部還在進行“10+1”的標準規范修訂，修訂與海綿城市有關的10個規范，新編制一個《海綿城市建設技術規范》。