中國官方擬借“一帶一路”助推長江中游城市群對外開放

　　中國國家發展和改革委員會地區經濟司副司長于合軍16日在北京表示，長江中游城市群等中部地區建設可以依靠“一帶一路”實現開放合作。

　　于合軍是在當天發改委就《長江中游城市群發展規劃》(下稱《規劃》)舉行的新聞發布會上作如是表述的。

　　所謂長江中游城市群是以武漢城市圈、環長株潭城市群、環鄱陽湖城市群為主體的特大型城市群，涉及3個省、31個市、國土面積31.7萬平方公里。這一區域承東起西、連南及北，是長江經濟帶的重要組成部分，也是實施促進中部地區崛起戰略、全方位深化改革開放和推進新型城鎮化的重點區域，在中國區域發展格局中占有重要地位。

　　中國國務院3月批復同意上述《規劃》。這是繼長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群和京津冀城市群之后中國第四個國家級城市群規劃，也是國家新型城鎮化規劃出臺后官方披露的首個跨區域城市群規劃。

　　于合軍指出，中部地區或者廣大的內陸地區不沿邊、不靠海，在對外開放方面，總體來講不具有明顯的優勢。為此，《規劃》提出了以下措施：

　　一是共建開放通道和平臺，包括積極參與和融入絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設，構建多層次對外交通運輸通道，加強沿江各口岸監管平臺建設、完善口岸綜合服務體系和口岸聯絡協調機制，推動沿江通關協作，促進區域通關一體化；在符合全國總量控制目標的前提下，在條件具備的地區按程序申請設立綜合保稅區等海關特殊監管區等。

　　二是完善國內區域合作。長江中游城市群地處中國中部，往東是長三角，往南是珠三角，往北是中原城市群，往西是成渝城市群，非常適合與國內各個區域相互聯動，有利于深化各個區域之間的開放合作。

　　三是大力推進國際合作。長江中游城市群與國際的交往也十分密切，比如與俄羅斯伏爾加河沿岸聯邦區、與美國的密西西比河流域、歐洲的萊因河流域等都有很多合作；通過這次《規劃》的推進，可以進一步擴大這方面合作。

　　“上述合作過去有可能是單個城市之間的，現在通過打造聯合體，把每個個體的對外開放優勢和各個區域之間的優勢整合起來，讓這種對外開放的優勢能夠相互共享，從而能夠進一步提升對外開放度，以開放促進改革，以改革促進發展，從而實現整個區域又好又快的發展。”于合軍說。