南京江北新區規劃出爐 未來5年將投入千億

　　南京江北新區獲得國務院批復，成為國家第十三個高級新區之后，關于南京江北新區如何規劃成為關注的焦點。

　　昨日（7月7日），南京市召開江北新區規劃初步成果意見征詢新聞發布會，正式公布《南京江北新區總體規劃》（以下簡稱《規劃》）。

　　《規劃》顯示，作為江蘇省首個國家級新區，南京江北新區的主中心位于緯三路隧道與緯七路隧道之間，面積是新街口核心區的8倍。未來，江北新區將打造濱江帶型城鎮框架，近5年先期建設95平方公里，重大基礎設施和公用事業投入將超過1000億元。

　　民生及服務優先布局

　　南京官方介紹，《規劃》7月4日獲得專家評審通過。根據《規劃》，江北中心城是江北新區服務都市圈北部，輻射蘇北和皖東、皖北的區域中心。六合副中心城是新區向北部、東部周邊地區輻射的區域中心和重要的新興產業基地。橋林新城和龍袍新城是南京沿江綜合性產業新城。

　　其中，江北新區的中心區域面積為16平方公里。整個中心區域分為商貿商務區、浦口火車站區、國際健康城三大功能片區。商貿商務區將建成面向長江經濟帶、長江中下游城市群和皖江城市帶的核心商貿區。

　　據悉，江北新區總面積2400多平方公里，其中核心規劃面積788平方公里，城鎮規劃建設面積不到400平方公里，到2020年先期建設95平方公里。整個江北新區，完全用于開發建設的區域不到30%。其中，南京城鎮化率已達81%，而江北城鎮化率僅為64%，到2025年江北新區城鎮化率將達80%左右，到2030年其人口有望達300萬，比目前增加130萬。

　　在江北新區建設中，教育、醫療、商貿和環境等民生設施及服務將優先布局建設。現有建成區域，主要新增教育、醫療、綠地等公共配套服務，不再增加房產開發。

　　南京方面一位唐姓官員對記者表示，“南京江北新區是蘇南現代化建設示范區重要組成部分，也是蘇南唯一優先開發的區域。在‘十三五’期間，南京城市的建設將從河西向江北新區轉移，形成河西新城以及江北新區擁抱長江發展的新格局。”

　　擬以PPP形式吸引投資

　　在新聞發布會上，南京官方稱，未來江北新區將打造濱江帶型城鎮框架，近5年先期建設95平方公里，重大基礎設施和公用事業投入將超過1000億元。

　　而對于這1000億資金的來源渠道，南京官方表示，江北新區早在去年4月即成立南京揚子國資投資集團，作為江北新區的投融資平臺。

　　據記者了解，揚子集團已設立江北新區發展基金，并發起城鎮發展、產業發展、環境基礎設施、交通四支子基金，每支基金的規模在100億元，這些基金將撬動社會資本參與新區建設。

　　區域規劃出爐，未來的資金投入已確定，那么未來江北新區產業格局也成為關注的焦點。據悉，現代服務業將成為江北新區未來發展的重點。16平方公里的CBD中心區將著眼于建設濱江CBD，引進各類總部企業，發展高端商務商貿。此外，新區將以西壩和七壩港區為載體，發展以長江深水碼頭為核心的多式聯運物流綜合體。

　　而在現代服務業中，國際健康服務產業是江北新區率先啟動的產業。中心區北部5平方公里，為規劃中的國際健康服務社區，這里集大型綜合三甲醫院、醫療研發、美容、養生等為一體。目前計劃總投資350億元，擬以PPP形式吸引產業投資基金和社會資本參與建設運營。

　　南京財經大學教授張健對記者說，“現代服務業是目前發展較為完善的產業，特別是養老產業這是未來發展的重點，江北新區擁有自身的區位優勢，大力發展現代服務業符合區域發展的需要，對江北新區未來的發展會起到巨大的推動作用。”

　　值得注意的是，化工產業一直是江北新區的焦點，擁有中石化南化公司、金陵石化等眾多化工企業，這些企業如何處理也是江北新區發展的重點。對此，南京官方表示，今后江北新區化工生產規模將被嚴格控制，并按國家規劃逐步轉移，同時引進國際知名企業，引領未來發展化工新材料產業。