全國(guó)首例海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則編制獲批復(fù)

　　日前，《南寧市海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)研究》及《南寧市海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱《研究及導(dǎo)則》）獲南寧市人民政府批復(fù)同意實(shí)施。《研究及導(dǎo)則》確定了海綿城市建設(shè)指標(biāo)，并為相關(guān)工程設(shè)計(jì)提供了技術(shù)指導(dǎo)。南寧市開展海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則的編制工作，在全國(guó)范圍內(nèi)尚屬首例。

　　據(jù)了解，《南寧市海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)研究》及《南寧市海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》是全面貫徹落實(shí)海綿城市理念的指導(dǎo)性文件，對(duì)加強(qiáng)南寧市城市雨水徑流污染源頭控制和城市降雨面源污染控制，規(guī)范南寧市海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)提出了要求，并確定了海綿城市建設(shè)的目標(biāo)和各項(xiàng)指標(biāo)，因地制宜為規(guī)劃設(shè)計(jì)“滲、滯、蓄、凈、用、排”等工程設(shè)施提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　2015年2月，南寧市專門成立了海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在3月27日住建部舉行的全國(guó)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市申報(bào)答辯中，南寧市以第一名的成績(jī)成功入選全國(guó)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。隨后，南寧市規(guī)劃管理局委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、南寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、南寧市建筑設(shè)計(jì)院聯(lián)合開展《研究及導(dǎo)則》的編制工作。

　　《研究及導(dǎo)則》的正式公布實(shí)施，為南寧市各規(guī)劃設(shè)計(jì)單位及建設(shè)單位貫徹海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，運(yùn)用《研究及導(dǎo)則》的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行工程方案設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施提供了權(quán)威性的技術(shù)指導(dǎo)，為推進(jìn)海綿城市建設(shè)實(shí)施，構(gòu)建具有南寧城市特色的海綿城市起到了積極的推動(dòng)作用。

　　附：

中共南寧市委南寧市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)的決定

南發(fā)〔2015〕7號(hào)

　　建設(shè)海綿城市是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于海綿城市建設(shè)系列重要講話精神的要求，是實(shí)施“中國(guó)綠城”、“中國(guó)水城”戰(zhàn)略，建設(shè)中國(guó)面向東盟開放合作的區(qū)域性國(guó)際城市、宜居的壯鄉(xiāng)首府和具有亞熱帶風(fēng)情的生態(tài)園林城市的重要內(nèi)容，是統(tǒng)籌解決南寧市水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)問題的可持續(xù)發(fā)展之路。為全面推進(jìn)南寧市海綿城市建設(shè)，加強(qiáng)水資源節(jié)約和集約利用，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，現(xiàn)作出如下決定：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，創(chuàng)新城市規(guī)劃建設(shè)理念，通過充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對(duì)雨水吸納、蓄滲和緩釋作用，提高城市防洪排澇減災(zāi)能力，削減城市徑流污染負(fù)荷，緩解城市水資源壓力，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。

　　二、基本原則

　　創(chuàng)新理念，統(tǒng)籌考慮。創(chuàng)新城市雨水管理理念，重點(diǎn)考慮將雨水少排、慢排，最大限度利用雨水資源，統(tǒng)籌解決我市發(fā)展中面臨的水資源、水環(huán)境、水安全和水生態(tài)問題。

　　規(guī)劃引領(lǐng)，系統(tǒng)布局。在城市各層級(jí)水系統(tǒng)、園林綠化、道路交通等專項(xiàng)規(guī)劃中落實(shí)海綿城市建設(shè)、低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容，先規(guī)劃后建設(shè)，發(fā)揮城市規(guī)劃在海綿城市建設(shè)中的控制和引領(lǐng)作用。同時(shí)，系統(tǒng)考慮全市海綿城市和低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)、策略和建設(shè)時(shí)序。

　　示范先行，有序推進(jìn)。積極申報(bào)國(guó)家海綿城市試點(diǎn)，在有條件的地方優(yōu)先推行海綿城市建設(shè)理念和技術(shù)。通過示范區(qū)的經(jīng)驗(yàn)探索和示范作用，按照建設(shè)的難易程度和城市建設(shè)計(jì)劃安排，有序推進(jìn)全市范圍內(nèi)海綿城市建設(shè)進(jìn)程。

　　因地制宜，生態(tài)優(yōu)先。結(jié)合我市生態(tài)條件，突出原生態(tài)保護(hù)，因地制宜選擇滲、滯、蓄、凈、用、排等多重措施，科學(xué)選用下沉式綠地、植草溝、雨水濕地、透水鋪裝、多功能調(diào)蓄等低影響開發(fā)設(shè)施及其組合系統(tǒng)。