廈門港建立可視化公益性信用評價體系

      去年來，廈門港先行先試，大力推進公益性信用評價體系建設，在信用等級標準建設、可視化信用信息管理平臺建設，第三方考評機制、信用評價結果應用等方面“領跑”全國，打造了行業信用評價體系和信用監管工作的“廈門港樣本”，相關成果和經驗已得到國家發改委的肯定。

　　一是建立覆蓋全行業四大領域的信用等級評價標準。依法制定《廈門港口管理局關于港航生產經營人“守信紅名單”和“失信黑名單”管理規定》及相關配套制度《廈門港口管理局信用信息管理辦法》等，建立了覆蓋港口經營人、水路運輸經營人、船舶服務業經營人及水運工程建設經營人等全行業四大領域的信用等級評價標準。

　　二是建設可視化的港航業信用信息管理平臺。與廈門市信用信息平臺同步，建設創新的可視化的港航業信用信息管理平臺，除了滿足信用信息歸集、加工、審核、共享等功能外，管理平臺還實現了360度閉環管理和全員參與、基于地理信息的可視化界面、通過移動終端隨時隨地采集上報信息、政府部門間信用信息共享等。

　　三是實現全港全行業信用等級評價。通過政府購買服務方式，委托廈門船東協會作為第三方評價機構，對全港港航生產經營人進行年度信用等級評價。 2017年是廈門港開展信用考評的第一年，對轄區內的225家港航企業進行年度信用等級考核評價，并向104家AA級港航企業頒發了“廈門港守信港航企業”榮譽證書。

      四是強化信用評價結果有效應用。信用評價分為AA、A、B、C、D五個等級，對于AA級的守信企業，頒發守信企業榮譽證書，享有港航業項目招投標加分、財政補貼優先、行業辦理綠色通道、信用貸款參考等獎勵措施；對于C級企業，加大監管力度，加強日常監督檢查；對于D級企業，采取曝光失信企業信息、加強失信企業日常監管、取消享受財政補貼、開展多部門聯合懲戒等懲罰措施。