江蘇蘇州：誠信建設解鎖城市發展新動能

      在蘇州，幾乎每位市民都有一個自己的誠信賬戶——桂花分。它與個人社保繳納、榮譽表彰、治安處罰等情況掛鉤。獻血、做公益活動能夠賺分，欠錢不還、惡意逃票則會被扣分。桂花分高的，能享受到免押金借書、吃住優惠等服務，反之則可能在個人出行，辦理貸款等方面面臨諸多不便。

      不單是面向個人的“桂花分”，近年來蘇州市持續推動誠信建設，用點滴信用解鎖城市發展新動能，讓個人、企業、政府等主體共享信用生活帶來的高效與便捷。

      “誠信建設重在正向引領。蘇州正在推行的社會信用建設不是一個簡單的經濟概念，它要讓政府管理部門可以用，企業家可以用，市民可以用，最終是讓大家對信用有感，覺得守信有用。”蘇州市信用辦主任顧斌說。

      為了讓分散的信用信息形成合力，蘇州建設了“一網二庫一平臺”，即“信用蘇州”網站、企業庫、個人庫和信用信息共享平臺。

      走進蘇州市公共信用信息服務大廳，數字大屏上顯示著蘇州全市信用主體數量，信用業務統計，失信黑名單等諸多信息，點擊后臺系統還能進行信用查詢、信用監測等。該平臺運維負責人張安清介紹，目前平臺已集聚了蘇州市65個部門共4億多條信息，能幫助政府發現、預測誠信風險點，探索信用應用新場景。

      如蘇州推出事前承諾的“信易批”，它應用“政府定標準、企業做承諾、過程強監管、信用有獎懲”的信用審批新模式，讓“信用換時間”。試點開展以來，投資項目審批時間縮短60%以上。此外，蘇州市交通運輸局、港務局、市容市政管理局等也都依托信用共享平臺推出了系列“信用+政務”應用，取得了良好的效果。

      2017年，蘇州市獲評首批國家社會信用體系建設示范城市。截至目前，蘇州在全國城市信用狀況監測中連續22個月位居地級市第一。榮獲“首批國家守信激勵創新試點城市”“全國守信激勵創新獎”等獎項。

      持續推進的誠信建設也帶動了蘇州當地企業發展。蘇州阿特斯陽光電力科技有限公司負責人介紹，市信用信息共享平臺在企業項目申報、獎勵申報等方面提供了便利。同時，企業結合自身搭建的誠信監管平臺對上下游企業進行事前、事中、事后的全流程監管，幫助企業大幅縮短應收賬款周期，降低壞賬率。

      據了解，蘇州正不斷拓展信用應用領域，讓守信者獲得更多便利：如開展“政稅銀”信用合作，建立國內多部門協同的納稅信用聯動獎懲體系，開創以“信”換“貸”新模式，為守信企業提供“綠色通道”；與滴滴打車合作推出“信易行”服務，守信個人可成為黑金會員，享受優先派車等服務；與海南省試點跨地區“信易游”項目，守信市民將在海南享受多重旅行優惠……